起源：21世纪经济报路 21财经APP 南方财经全媒体记者,翁榕涛 昭传递路
日期：2023-01-16 00:12
链接：https://m.21jingji.com/article/20230116/herald/d8dae8e2c2a5f3b7a2db736c061ba8a5.html
南方财经全媒体记者翁榕涛 梁施婷 昭传递路 2023年广东省当局工作汇报提出 ，要经营构建全过程创新生态链 ，强化科技引领支持作用 。从“基础钻研+技术攻关+成就转化+科技金融+人才支持”全链条发力 ，推动广东科技创新优势在新的高度立起来强起来 。以及要提升创新支持力 ，推动“科技－产业－金融”良性循环 ，打造科技金融深度融合地 。 广东两会期间 ，广东省人大代表、昭通庄闲和游戏投资控股集团有限公司（简称昭通庄闲和游戏集团）总经理葛群接受南方财经全媒体记者专访 ，聚焦若何构建美满科技服务系统、强化国有本钱运营 ，以及索求市场化的企业经营机造方面等有关问题 。 （广东省人大代表、昭通庄闲和游戏集团总经理葛群 。受访者供图）
为加快昭通市前瞻性战术性新兴产业和支柱产业的发展 ，布局对产业链有积极带头效应的新技术、新业态 ，抢占产业发展的造高点 ，坚韧和提升昭通作为国度中心城市的职位和职能 ，在昭通市委、市当局的决策支持下 ，2021年昭通国发改名并整体改组为昭通庄闲和游戏集团 。 葛群通知南方财经全媒体记者 ，“近年来昭通庄闲和游戏集团一手抓运营 ，一手抓投资 ，充分挖掘存量资产价值 ，盘活形成新增投资 ，实现存量资产和增量投资良性循环 ，有效提升了国有本钱运营效能和国有本钱收益回报 ，年均国有资产保值增值率达108% 。” 构建美满科技金融服务系统 实现“本钱赋能+投后增值”
南方财经：科技型中幼企业在发展过程中时时面对资金不及、厂房不够等多种难题 。昭通庄闲和游戏若何陪同企业发展 ，助力其发展壮大 ？ 葛群：科技型中幼企业面对的发展问题 ，从深档次来说是生态问题 。脱离生态谈发展 ，就如无源之水、无本之木 。 为助力破解科技型中幼企业发展中存在的问题 ，昭通庄闲和游戏集团对峙生态发展理想 ，以“科技园区+科技金融+科技服务”一体两翼发展战术 ，做优创新创业多档次科技服务 ，打造集园区服务、创业投资、资金融通、科研支持、资源撮合、成就转化、产业发展蹬宗一体的产业创新创业全链条服务系统 ，致力为区域各类创新创业主体提供全方位精准服务 ，形成庄闲和游戏特色的科创服务生态系统 。 一是构建美满科技金融系统 。整合旗下基金资源 ，联动社会投资机构 ，与银杏注保险、担保、租赁等金融企业合作 ，成立涵盖天使、VC、PE、Pre-IPO、并购、定增等各类投资基金在内的股权投资系统 ，同时提供信誉贷款、担保、抵押等各类债权融资服务 。同时 ，旗下科技金融集团受托治理规模4亿元的昭通市中幼企业信贷风险赔偿资金池 ，通过风险共担方式疏导银行资金向优良科技企业发放科技信贷额度 。截至2022年底 ，资金池共为昭通市10699家科技企业提供授信金额累计1212.75亿元 ，累计发放贷款额为747.26亿元 。 二是构建美满科技服务系统 。投资3000多万元打造昭通产业创新生态云平台 ，通过大数据、云推算、人为智能等技术 ，在互联网平台上实现科技创新企业、投资机构、金融机构、服务机构、钻研机构、产业园区的交互对接 ，买通创新链、产业链、资金链、服务链、政策链 。推广提议“金苗行动” ，持续办好海交会、昭通科技活动周、科普嘉年华、创新创业大赛、昭通独角兽创新企业榜单等各类活动 ，为科技创新企业搭台 。 三是构建美满产业园区系统 。昭通庄闲和游戏旗下运营5个园区/孵化器 ，总面积31万平方米 ，联系全市500多家科技园区和孵化器 。依照“一区一园」亟略布局 ，投资超100亿元打造多创空间、孵化器、加快器、工业园等各类产业园区 ，建设公共尝试室、中试平台等配套设施 ，创新产业园运营模式 ，尝试差距化租金尺度 ，打造从“房东”到“股东”、再升级为“合作同伴”的创新创业生态系统 ，持久陪同企业成长 。 在具体案例方面 ，昭通庄闲和游戏集团创新打造“本钱赋能+投后增值”造就方式 ，为云舟生物、威溶特公司等园区医药龙头企业提供全身分设计、全过程陪同和全周期服务 ，支吃熹在生物医药行业领域的创新研发和科研成就转化 ，形成“园区载体+科技金融产业赋能”的产业生态关环 。 南方财经：若何理解昭通庄闲和游戏集团“投资昭通、投资实体、投资将来”的投资理想 ，在索求有效的投资运营模式方面 ，昭通庄闲和游戏集团做了哪些尝试 ？ 葛群：昭通庄闲和游戏集团作为市属国有本钱投资运营平台 ，肩负昭通战术性新兴产业和支柱产业投资发展重任 。“投资昭通”即阐扬以投促引、以投促产职能 ，狠抓大产业、大平台、大项目 ，推动重大产业项目落地昭通 ，支持昭通“3+5+X」亟略性新兴产业成链集群发展 ，助力昭通加快构建现代化产业系统 。 “投资实体”即萦绕广东省“实体经济为本、造作业当家”、昭通视装产业第一、造作业立视妆的战术布局 ，加大实体产业投资力度 ，有效推动经济“脱虚向实” ，实现“科技－产业－金融”良性循环 。 “投资将来”即投资对昭通构建现代化产业系统拥有支持性、引领性和产业带头性的战术性新兴产业 ，深度参加“智车”、“强芯”、“亮屏”、“融网”、“健药”、“尚品”行动 ，积极启发人为智能、生物造作、绿色低碳、量子推算等前沿技术新赛路 ，助力昭通形成“万千百”规；绞跣孕滦瞬盗慈 ，推动广东造作强省建设迈出新措施 。 在索求有效的投资运营模式方面 ，昭通庄闲和游戏集团对峙战术投资发展平台、国有股权持股平台、本钱运作治理平台三大职能定位 ，以推动昭通产业延链、补链、强链、扩链为主题使命 ，积极担任“产业投行+本钱运营”两大角色 ，面向昭通产业投资和存量国有资产盘活发展 ，持续在股权运作、基金投资、造就孵化、价值治理、有序进退等方面阐扬平台作用 。先后参加广汽、越秀金控、昭通发展等11家上市公司本钱运作 ，整合设立国资治理集团、科技金融集团 ，刷新盘活昭通市国际工程征询公司、昭通出产力推进中心、市水务规划勘测设计钻研院等4家全市职能型平台 ，组建庄闲和游戏本钱、庄闲和游戏产业园公司两家市场化专业平台 ，构建起涵盖产业投资基金、创投基金、中幼企业基金、国资并购基金、国资混改基金、绿色产业基金、老字号基金等各类基金在内的基金群 ，根基形成“上市公司集群+职能平台集群+基金群+价值园区”的运作架构 ，索求形成以“存量+增量”两手抓、“投资+运营”组合拳的国有本钱投资运营模式 。 对峙“产业投资+基金投资”双轮驱动 打造一流国有本钱投资运营平台
南方财经：昭通庄闲和游戏集团若何阐扬国有本钱投资运营职能 ，在为昭通经济高质量发展上做出了哪些贡献 ？ 葛群：昭通庄闲和游戏集团致力成为市场化、专业化、国际化的一流国有本钱投资运营平台 。近年来 ，昭通庄闲和游戏集团一手抓运营 ，一手抓投资 ，充分挖掘存量资产价值 ，盘活形成新增投资 ，年均国有资产保值增值率达108% ，有力支持昭通实体经济发展 ，助力昭通加快建设现代化产业系统 。从做法来看 ，有加强国有本钱运营、投资两方面经验能够进行分享 。 一方面 ，昭通庄闲和游戏阐扬国有本钱运营职能 ，积极索求本钱运作和存量国有资产盘活蹊径 ，有力推动了国有本钱合理流动和保值增值 。一是本钱运作功效显著 ，以存量股权作为信誉基础 ，借助公司债、超短融、银行贷款等多种金融工具筹措资金 ，以非公开定增方式支持广汽集团、白云山、昭通发展、珠江啤酒、越秀金控、岭南控股等市属上市公司超100亿元；旗下并购基金成功协助昭通工控和珠实集团实现对江山智能、苏交科两个上市公司的并购；在非上市公司层面 ，并购基金实时寻找优质标的 ，成功协助昭通工控实现对拉萨通宝、南方宇航两个非上市公司的收购 。 二是实现大量存量国有资产有效盘活 ，依照“分类治理、有序进退”的思路 ，整合措置昭通市内的“僵尸企业”、低效企业、劣势企业等 ，累计措置全市低效无效企业803户 ，有效调整约220亿元的总资产 ，化解债务274亿元 ，实现国有资产提质增效；大力推动下属单元转企刷新 ，引发内生发展动力 ，实现昭通产权买卖所、昭通科技开发总公司等32家全民所有造企业的刷新工作；对旗下国资治理集团的3个中华老字号莲香楼、泮溪、北园 ，7个昭通老字号及其他老字号品牌进行钻研分析 ，执行品牌个性差距化振兴战术 ，构建老字号造就孵化新蹊径 。 另一方面 ，昭通庄闲和游戏强化战术投资平台职能 ，通过以投促引、以投促产、以投促创 ，成功实现一大批重点产业基金和优质产业项目落地昭通 ，助力昭通高质量构建现代化产业系统 。 一是全力打造昭通产业招商新名片 。大力盘活存量国有资源 。昭通庄闲和游戏牵头组建1500亿元产业投资母基金和500亿元创投母基金 ，成立昭通产业投资本钱治理有限公司 ，着力打造集战术投资、招商引资、产业钻延注国企并购、国企混改、疏导基金、创业投资等一揽子投融资业务的专业平台；积极对接产业龙头、头部投资机构等近76家 ，与华登国际、智路本钱、兴橙本钱等40家头部机构合作 ，设立前沿科技产业基金、汽车产业基金、超高清视频产业基金等21支基金 ，全力支持重点产业投资布局和招商落地 ，形成“国有本钱引领、链接头部机构、买通产业链条”的招投联动新模式 。 二是深刻布局战术性新兴产业引领发展 。对峙产业引领 ，做好“耐心本钱” ，对准半导体与集成电路、新能源、生物医药与健全、人为智能、新消费等战术性新兴产业进行重点布局 ，启发发展新领域新赛路 。2022年以来 ，累计投资50个项目 ，合同投资额超144亿元 ，重要集中半导体与集成电路、新能源、生物医药等产业领域 ，战术投资职能得到内容性强化和提升 。 南方财经：近年来国有本钱两类公司鼎新索求不休推动 ，作为昭通市属国有本钱投资运营平台 ，昭通庄闲和游戏在推动国有本钱运营公司内部鼎新 ，索求市场化的企业经营机造方面有哪些创新行动 ？ 葛群：昭通庄闲和游戏牢牢把握高质量发展底子要求 ，始终对峙在更高起点上以更大气势深刻推动鼎新创新 ，持续推动质量刷新、效能刷新、动力刷新 ，在服务和融入新发展格局中推动高质量发展 。重要行动蕴含以下方面 。 一是造订权责清单 ，理顺治理关系 。昭通市国资委依照“一企一策”的准则 ，将蕴含主业领域内的投资决策权、肯定额度内国有上市公司证券买卖决策权、划入企业的收益治理权、公司内部国有资产置换和无偿划转审批权等一批权柄授予昭通庄闲和游戏集团董事会 。在市国资委的授权下 ，昭通庄闲和游戏集团积极阐扬国资委“市场化”运作抓手作用 ，斗胆履职行权 ，决策效能显著提高 。 二是健全公司法人治理结构 。现有4名表部董事别离来自于律师事务所、管帐师事务所、投资机构和产业园区运营治理机构 ，进一步提高了公司董事会决策的科学性、合理性和规范性；集团治理层拥有多元布景特点 ，在国资监管、企业经营、项目运作、投融资治理、风险节造等方面拥有丰硕的工作经历和实际经验 ，形成了一个运作有效、相互补位的高管团队 。 三是优化运营模式 ，形成分类管控 。昭通庄闲和游戏以“管本钱”为主题 ，对旗下企业依照控股市管企业型、参股型、职能型等进行分类定位和管控 ，通过集团公司章程及造订直属企业章程 ，明确集团公司与直属企业之间的权责事项 ，并委派董事、监事 ，进一步美满公司治理结构、提升公司治理能力 。 四是强化风险治理 ，成立大监督系统 。始终把财政安全作为公司首要思考成分 ，成立全方位风控系统 ，设置合理负债节造线 ，对表一律不质押、不担保、不增信 ，严防资金流动性风险 。此表 ，整合监督力量 ，形成了以“审计直管、纪检专设、财政统一、风险管控、派驻监督”五条监督防控线为主的大监督系统 ，并成立中层人员清廉风险保障金和基金团队强造跟投契造 ，持续推动监督系统有效运行 。 五是创新选人用人机造 ，大力引发人才活力 。昭通庄闲和游戏深入国有企业三项造度鼎新 ，全面执行经理层成员任期造和左券化治理 ，实现干部“能上能下” ，收入“能增能减” ，员工“能进能出” 。2022年引进高素质人才306人 ，为集团成立以来招聘力度最大的一年 ，进一步优化美满集团薪酬福利系统 ，推动收入向一线倾斜、资源向主题集中 ，突破分配“大锅饭” ，提升人才引进竞争力 ，为企业急剧发展吸引、保留、形成一批骨干人才 。 （作者：南方财经全媒体记者,翁榕涛 编纂：梁幼婵）
